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全世界沒見過這麼囂張的政黨

公投就是公民投票。這個，大家都懂。

但公民是什麼？公民必須要能行使公權，而公權的行使必須能有效決定公共政策。如果達不到這個起碼的要求，任何以「公民」為名的團體或是活動，都是詐欺。

在台灣，「公民團體」太熱了。但公民團體對落實公權太弱了。多數「公民團體」成為政黨打手的代名詞。一種政治消費商品。

我們再簡單陳述一下憲法ABC。公投就是創制複決。就是決定「事」的投票。這跟平常各種選舉都是決定「人」的投票，明顯不一樣。選舉罷免是一組概念，人可以上，可以下。創制複決是一組概念，事可以立，可以廢。這兩組概念完整落實，公權才完整。「公民」兩個字才有實質意義。

再簡單講。非常簡單、非常重要的講：任何選舉結果都不是一張「空白授權支票」。任何選舉的勝利者都不可以將選舉結果解讀成老百姓將一切「事情」都委託勝選者「為所欲為」。所以，才有「公民投票」存在的價值與空間。只要是爭議的、對立的、重大的議題，都應該透過公民投票再確認。

執政者沒有「為所欲為」的權力。這是現代法治非常重要的認識。不只公民要有這個認識，執政者更要有這個認識。雖然勝選，但面對重大爭議議題要形成政策之前，拜託再問一下老百姓真正的意思。

我要說的重點是：「核四」這就樣廢了嗎？

我要說的重點是：「核四」可以就這樣廢了嗎？

一個3000多億新台幣的公共工程，存廢不只攸關台電生死，更攸關未來供電穩定。「能源政策」一定是現代國家的核心政策。對台灣這種99%能源全靠進口的環境，更是核心。這麼核心的政策，20年、3000億，說廢就廢？

民進黨政府、蔡英文總統，請問：你真的確定老百姓支持廢核四嗎？你真的確定老百姓支持2025非廢家園嗎？你真的確定老百姓確定你辦得到嗎？

這三個問題的答案全都一樣：N0！

我不確定。你不確定。媒體也不確定。前兩天蘋果日報的民調顯示，高達六成六民眾支持續用核電。有高達七成三的民眾擔心供電問題。這個民調是正式民調，不是網路隨便調。別光是聽蘋果，蘋果好像轉性了。但今年以來各媒體的民調都一樣，都顯示高比例的擁核立場。這跟民進黨政府的現在的政策走向完全相反。

民進黨政府正一意孤行走在廢核道路上。不只實質廢核四，今年，核一廠使用年限到期，也開始實質廢核一。 電力的價格、穩定、安全與潔淨，風險超高。

我要說的重點很簡單、很邏輯：請公投。讓公民表達意見。現在公投法已經修改。鳥籠打開了，寬鬆到不行。讓鳥出來飛。像是「以核養綠」公投，這麼清楚、中性的公投訴求，中選會有什麼好囉嗦的？

2016年大選，民進黨狂勝，這個大家都知道。但兩年不到，支持率剩三成，這個大家更知道。這樣的政黨是沒有能量推動廢核的。尤其，所以的民調、輿論都顯示，大家都被這個政府搞怕了。要廢核？可以。公投吧。投完了，大家就閉嘴了。

如果沒有經過公民投票程序，就要用非常弱勢、非常荒謬的能源訴求啟動廢核，這個國家是會分裂、癱瘓的。

民主不是口號。法治不是口號。民主、法治要落實在政治倫理的基本認識上，才不會成為政客的遮羞布：對自己有利，就喊民主、法治，對自己不利，就我主、我治。

未經公民投票程序，這個世界上絕對沒有任何一個民主國家的政府敢把3000億的公共投資丟進水裡。除了民進黨。除了蔡英文。太囂張了。

大家都知道台獨、廢核是民進黨的神主牌。民進黨自己要天天拜，這是民進黨的事。但要老百姓拿香跟著拜，總要問問意見吧。全世界的核能公投已經辦過很多次了。有困難嗎？

更何況，「核能公投」不是民進黨一貫的主張嗎？為什麼在野時震天嘎響，執政時就充耳不聞？請讓「以核養綠」（以核能養綠能）公投過關，沒有公投之前，政府所有廢核動作都暫停。

這是為台灣好。更是為民進黨好。唯一覺得不好的，是林義雄。這兩年來，台灣供電危機頻傳，但林義雄先生從此神隱，而之前囂囂上路的反核團體也不再出聲。

請相信一件事：一個不支持核能公投的反核團體絕對是民主的贗品。

更妙的是，台灣有公民投票以來，公民投票一直是個笑話。所有政黨發動的公民投票都是過了沒用、不過更沒用的「廢投」。純粹當做選舉炒作工具，一點敬意都沒有。你如果不了解我的意思，回頭去看看陳水扁時代的「入聯公投」、「返聯公投」、「反飛彈公投」、「對等談判公投」，每個公投都是笑話。過了有拘束力嗎？拘束誰？這跟目前深綠團體積極推動、民進黨政府積極助攻的「京奧公投」是一模一樣的邏輯。如果敢，就辦，但如果過，就請硬上。不要浪費時間、浪費資源。

「核能公投」如果能夠落實，不論過於不過，這一定是台灣歷史上最有實質意義的公投。至少不用再聽藍綠政客「練肖話」。如果朝野政黨真的這麼愛公投，而不是「葉公好龍」的裝浪漫，那麼，拜託，像是「廢死」、「同婚」都拿出來投吧。這種高度爭議的公共政策議題，不要意識型態化，投完就知道了。

公投法通過了。年底，一堆真政客、假民團又要玩公投玩得不亦樂乎了。拜託，給台灣一個有意義的公投吧。 讓「以核養綠」的能源公投付諸施行，讓公民說話。讓能源政策真正定調。#

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